مبنای محاسبه مالیات اجاره املاک

سلام چرا اداره دارایی مبای محاسبه مالیات بر اجاره املاک تجاری را ارزش اجاری املاک قرار نمیدهد تا یک وحدت رویه ای در اینگونه مسایل مالیاتی انجام شود؟ قابل ذکر است که در اظهارنامه مالیات بر اجاره باید رقم ماهیانه ثبت شود و بر مبنای آن مالیات را اخذ میکنند اداره دارایی این تناقض را چگونه  توجیه میکند؟